第一章 黨員發(fā)展工作的原則和重點

第一條 發(fā)展黨員工作，必須遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅持質(zhì)量第一和入黨自愿、個別吸收的原則，做到有計劃發(fā)展，成熟一個，發(fā)展一個，嚴禁突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。
第二條 發(fā)展黨員工作，必須堅持黨章規(guī)定的入黨條件和程序，同時實行公示制，做到公正、公開。
第三條 發(fā)展黨員工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行，發(fā)展的重點應(yīng)放在青年教職工和大學(xué)生中。要本著積極和慎重的態(tài)度，加大在學(xué)生中發(fā)展黨員的力度，提高學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量，把大批優(yōu)秀青年學(xué)生凝聚到黨的隊伍和事業(yè)中來，逐步形成“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的學(xué)生黨建工作的新格局，努力實現(xiàn)高年級學(xué)生支部建在班上的工作目標。在發(fā)展對象離開學(xué)習(xí)和工作崗位前的兩個月內(nèi)，原則上不再辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)，杜絕畢業(yè)前突擊發(fā)展黨員。
第四條 黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。為了建立和保持一支以黨員和入黨積極分子為主體的學(xué)生骨干隊伍，對學(xué)生中入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作要早抓，做到早教育、早培養(yǎng)、早發(fā)展。
第五條 黨委組織部和各黨總支要定期檢查發(fā)展黨員工質(zhì)量和程序，加強監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 對入黨積極分子的培養(yǎng)、考察

第六條 凡要求人黨者，必須自愿向黨組織遞交入黨申請書。黨支部接到申請書后，應(yīng)及時找申請人談話，給予鼓勵，同時審查其入黨申請書是否符合要求，然后登記歸類。入黨申請書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．申請人對黨的認識、要求人黨的動機和對待入黨的態(tài)度；
2．申請人的工作、思想和學(xué)習(xí)情況，對照黨員條件，還有哪些差距，今后的努力方向等；
3．申請人的履歷、獎懲情況及家庭成員、主要社會關(guān)系等情況。
第七條 黨支部應(yīng)組織學(xué)生申請入黨人參加班、系的各種學(xué)習(xí)小組，有計劃地安排入黨申請人參加黨校學(xué)習(xí)。凡沒有經(jīng)過黨校培訓(xùn)或培訓(xùn)未結(jié)業(yè)者，不能發(fā)展入黨。
第八條 研究確定入黨積極分子，須經(jīng)黨支部委員會或支部黨員大會討論，在聽取黨小組及黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上對申請入黨的同志進行分析排隊，視其表現(xiàn)決定是否將其列為積極分子。在外單位已被黨組織列為入黨積極分子的申請人，進入我院后，其培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。在入黨積極分子的培養(yǎng)考察期間，黨支部應(yīng)指定2名正式黨員做人黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，負責對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，并按要求認真填寫《積極分子培養(yǎng)考察登記表》。入黨積極分子要定期向黨支部匯報思想，每季度寫一份書面思想?yún)R報。入黨積極分子調(diào)動工作或畢業(yè)分配時，黨支部應(yīng)將對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給其新單位的黨組織。
第九條 確定18周歲以上、28周歲以下的共青團員為人黨積極分子，必須經(jīng)過團組織“推優(yōu)”，未經(jīng)推優(yōu)的共青團員，不能發(fā)展入黨。
第十條 申請入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部黨員大會討論，對已基本具備黨員條件者，可確定為近期發(fā)展對象。確定教職工發(fā)展對象時，要考察其政治素質(zhì)和工作實績。政治素質(zhì)主要看其對黨的理論、路線、方針、政策的態(tài)度；對黨的基本理論利基本知識的掌握情況：在重大政治斗爭中的農(nóng)現(xiàn)；是否能積極執(zhí)行學(xué)院黨委的各項決定。工作實績方面，對于教師和科研人員應(yīng)重點考察其教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果和科研水平；對于管理、后勤人員，應(yīng)重點考察其工作態(tài)度和履行崗位職責的情況等。確定學(xué)生發(fā)展對象時，要考察其政治素質(zhì)和學(xué)習(xí)成績。 政治素質(zhì)主要看其對黨的路線、方針、政策的態(tài)度：對黨的基本理論和基本知識的掌握情況：在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；學(xué)生中能否起到先鋒模范作用。學(xué)習(xí)成績應(yīng)良好，綜合測評成績名次必須位于班級的前三分之一． 單科成績經(jīng)補考后必須及格。
在確定學(xué)生發(fā)展對象時，黨支部應(yīng)注意以下幾點：
1．當其他方面條件均符合要求時，學(xué)習(xí)成績突出成為集體、他人做出貢獻的優(yōu)先考慮發(fā)展；
2．培養(yǎng)時間不滿一年者，不得列為發(fā)展對象；
3．未經(jīng)黨校培訓(xùn)或黨校培訓(xùn)未合格者，不得列為發(fā)展對象；
4．本學(xué)期有課程不及格、學(xué)習(xí)成績未達到班級中等以上水平者，應(yīng)認真分析，慎重考慮；
5．未獲得院級以上(含院級)各類獎勵者，也應(yīng)認真分析，慎重考慮；
6．團支部推優(yōu)未過半數(shù)者，不列為發(fā)展對象。
第十一條 黨支部在確定了發(fā)展對象后，要對發(fā)展對象的政治表現(xiàn)進行了解，對其家庭主要成員及社會關(guān)系進行政治審查。政審的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)：直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政審的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況，以及必要的函調(diào)和外調(diào)。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能 發(fā)展入黨。
第十二條 在召開支部黨員大會前，要對發(fā)展對象進行公示
公示內(nèi)容：姓名、性別、出生年月、文化程度、政治面貌?，F(xiàn)在單位及職務(wù)(職業(yè))、申請入黨時間、列為入黨積極分子的期間、培訓(xùn)情況、政審、獎懲情況、團組織“推優(yōu)”情況及學(xué)習(xí)成績等。
公示方式和時問：由黨支部在本人所在單位(竟支部轄區(qū)范圍內(nèi))公示。公示時間一般為7—10天。
第十三條 黨支部在發(fā)展預(yù)備黨員時，要聽取黨內(nèi)外群眾的意見。要注意廣泛性、代表性。發(fā)展對象是教職工的，聽取意見不得少于8人；發(fā)展對象是學(xué)生的，聽取意見不得少于10人。聽取意見的形式，可以集體座談，也可以采取個別談話。對群眾的意見，應(yīng)認真記錄，如實反映。
第十四條 黨支部要在培養(yǎng)、教育、考察的基礎(chǔ)上，全面客觀地對發(fā)展對象形成綜合考察報告。綜合考察報告應(yīng)包括發(fā)展對象的基本情況、政治思想表現(xiàn)、對其政審的情況、發(fā)展對象存在的缺點和不足，以及黨支部對發(fā)展工作的意見．

第三章 預(yù)備黨員的接收

第十五條 黨支部在將發(fā)展黨員的有關(guān)材料準備齊全后，先報總支審查，經(jīng)總支預(yù)審?fù)夂?，方可履行發(fā)展手續(xù)。審查材料包括：黨支部將綜合考察報告、《積極分子培養(yǎng)考察登記表》、《入黨申請書》、個人自傳、優(yōu)秀團員入黨推薦表、思想?yún)R報、黨校結(jié)業(yè)證書(復(fù)印件)、綜合測評成績、學(xué)習(xí)成績單、政審材抖、黨內(nèi)外群眾意見及需要補充的其他材料。
第十六條 黨支部要及時將支部大會決議寫入《入黨志愿書》。支部大會決議要客觀實際，既要肯定中請人的成績和優(yōu)點，又要指山和不足，不能只提優(yōu)點和希望。支部大會決議中應(yīng)寫清楚應(yīng)到、實到正式黨員人數(shù)和表決情況。
第十七條 申請入黨必須有兩名正式黨員介紹，入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可由發(fā)展對象自己約請，或由黨組織指定。黨員受黨內(nèi)處分的，不宜做人黨介紹人。在“入黨介紹人意見”一欄中，入黨介紹人應(yīng)本著對黨、對申請人高度負責的態(tài)度，實事求是地寫上自己的意見。應(yīng)把在培養(yǎng)考察過程中了解到的申請人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)及其他方面的情況，進行認真分析，做出全面評價。并表明自己對其能否入黨的態(tài)度。對申請人的缺點和不足也應(yīng)如實填寫，不要以“希望”、“贈言”的式代替。
第十八條 接收預(yù)備黨員的支部大會要對申請人能否入黨進行充分的討論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提交書面表決的，應(yīng)將其統(tǒng)計在票數(shù)之內(nèi)。支部大會討論兩個以上的人人黨時，必須逐個討論和表決。
第十九條 在黨支部大會召開后，黨總支指派專人找申請人談話。并將談話情況對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》中。
第二十條 黨委授權(quán)審批接收預(yù)備黨員的黨總支，對各黨支部上報發(fā)展黨員材料要及時進行討論，井將討論的結(jié)果填寫在《入黨志愿書》中，報黨委組織部備案。(組織部加蓋黨 委授權(quán)章)因故不能及時討論的，時間不得超過3個月。凡超過時間規(guī)定的，應(yīng)提交黨支部大會重新復(fù)議。黨委未授權(quán)審批接收預(yù)備黨員的黨總支，要召開總支委員會議對黨支部人會接收的預(yù)備黨員進行審議，井將審議結(jié)果填寫在《入黨志愿書》中。審議時間距黨支部大會通過決議的時間一般不超過一個月。審議后所有入黨材料須報學(xué)院黨委組織部，以便提交院黨委審批。

第四章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第二十一條 黨委審批后，黨支部要及時通知預(yù)備黨員，將其編入黨支部(小組)過組織生活。并組織預(yù)備黨員宣誓。人黨宣誓儀式可由黨總支或黨支部組織舉行。
第二十二條 加強對預(yù)備黨員的教育和考察
黨支部要從實際出發(fā)，有針對性地做好以下工作：
1．加強對預(yù)備黨員的教育，幫助他們進一步堅定共產(chǎn)主義信念，端正入黨動機，自覺地按照黨員標準嚴格要求自己，真正做到思想上入黨。
2．黨支部要給預(yù)備黨員分配適當?shù)墓ぷ鳎屗麄冊诠ぷ髦薪邮苠憻挕?br />3．黨支部要指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)人．培養(yǎng)人要及時了解預(yù)備黨員的思想、工作學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)的情況．對預(yù)備黨員存在的缺點要及時批評教育，幫助其改正。對預(yù)備黨員的教育和考察工作，黨支部每季度要討論一次，并將考察意見填人《預(yù)備黨員考察表》。
第二十三條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的程序
1．本人提出轉(zhuǎn)正申請，預(yù)備黨員預(yù)備期滿時，應(yīng)主動向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正中請。主要內(nèi)容為：入黨時間、預(yù)備期滿時間、預(yù)備期間的表現(xiàn)、入黨時存在的缺點及克服情況、還有哪些不足、今后的打算等。
2．公示。黨支部在召開黨員人會討論預(yù)備黨局轉(zhuǎn)正申請之前，要進行公示。公示內(nèi)容：姓名、性別、山生年月、文化程度、政治面貌、現(xiàn)在單位及職務(wù)(或職業(yè))、被批準為預(yù)備黨員的時間、預(yù)備期內(nèi)受獎的情況，學(xué)生預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的學(xué)習(xí)成績及綜合測評名次。
3．支部人會討論。黨支部要及時召開支部大會討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問題。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件的，需繼續(xù)教育考察的，可延長其預(yù)備期．但時間不能少于半年，也不得超過一年；不具備黨員件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
4．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的審批。黨委投權(quán)審批接收預(yù)備黨員的黨總支，由黨總支審批，院黨委組織部加蓋黨委授權(quán)章；黨委未授權(quán)審批接收預(yù)備黨員的黨總支，黨總支審議，報學(xué)院黨委審批。

第五章 發(fā)展黨員工：作的領(lǐng)導(dǎo)和紀律

第二十四條 發(fā)展黨員是黨組織的一項重要工作，各黨總支必須高度重視，并切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？傊瘑T會每年要對入黨積極分子隊伍狀況進行一坎分析、研究，制訂培養(yǎng)規(guī)劃和發(fā)展計劃，半年進行一次檢查。
第二十五條 發(fā)展黨員工作是一項非常嚴肅的工作。發(fā)展黨員工作接受全院師生員工的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀行為，可向黨委、組織部和紀委舉報。黨委將根據(jù)事實對有關(guān)責任人予以追究，給予批評教育直至黨紀處分。

第六章 附則

第二十六條 本實施辦法自發(fā)布之日起實行。以前有關(guān)文件精神與本實施辦法不符的，以本實施辦法為準。
第二十七條 本實施辦法由黨委組織部負責解釋。