體制機制求創新
十八屆中央紀委三次全會對2014年黨風廉政建設和反腐敗工作作出全面部署，其中一項重點任務就是加強反腐敗體制機制創新和制度保障。這也是與會同志討論的熱點。
“這項重大改革搞好了，對于發揮紀檢監察工作在推進國家治理體系和治理能力現代化的過程中有著十分重要的作用。”中央紀委委員，河南省委常委、省紀委書記尹晉華表示。
河北省委常委、省紀委書記臧勝業同樣認為，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革的精神加強反腐敗體制機制創新和制度保障，積極推動紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風。
全會強調，各級黨委要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，各級紀委要承擔監督責任。對此，中央紀委委員，天津市委常委、市紀委書記臧獻甫表示，必須嚴格執行黨風廉政建設責任制，在明確責任、落實責任的基礎上，做好責任追究，加大問責力度。中央紀委委員，四川省委常委、省紀委書記王懷臣介紹說，四川在落實“兩個責任”方面進行了探索，下一步將結合全會精神完善黨風廉政建設責任制考核辦法，做好省直部門內設機構負責人向派駐紀檢監察機構、縣（市、區）黨委政府和市直部門負責人向市（州）紀委全會述責述廉試點。
圍繞全會強調的“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”和“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”，與會同志展開了熱烈探討。中央紀委委員，新疆維吾爾自治區黨委常委、區紀委書記宋愛榮認為，“兩個為主”一方面有利于強化各級黨委領導反腐敗工作的主體責任，解決壓案不報和瞞案不查的問題；另一方面有利于各級紀委更加負責地發揮職能作用，彰顯了中央從嚴治黨的堅定決心和政治智慧。
改革是此次全會的一個關鍵詞。全會明確強調，改革和完善紀檢監察派駐機構，改進中央和省區市巡視制度。
中央紀委委員、駐財政部紀檢組組長劉建華表示，紀檢監察派駐機構要抓住機遇，乘勢而上，在體制機制創新方面積極探索加強自身建設的有效途徑，特別是通過內部整合挖潛，增強辦案力量，加大辦案力度。
臧勝業以河北巡視工作取得的成績為例，表示要結合全會精神進一步加強和創新巡視監督，把發現問題、形成震懾作為主要任務，創造性地開展巡視監督常態化、全覆蓋工作。
王懷臣表示，要健全巡視接訪、輿情收集研判處置等機制，進一步加強線索移交、分類處置、巡視回訪和督查督辦，提升發現問題能力，切實增強巡視監督的威懾力。
糾正“四風”貴有恒
十八屆中央紀委三次全會在總結一年來工作成績的同時，清醒地認識到作風問題的頑固性、反復性，明確強調深入落實中央八項規定精神，強化紀律建設，持之以恒糾正“四風”。
圍繞全會部署，結合自身實際，與會同志一致認為，加強黨的作風建設是反腐敗治本之策，必須不折不扣地長期抓下去，出實招、動真格、見實效。
黨的群眾路線教育實踐活動是落實八項規定精神、糾正“四風”的一個“法寶”。河北省委常委、省紀委書記臧勝業認為，要結合教育實踐活動，切實加強黨的優良作風教育，引導各級干部深入查找在“四風”方面存在的問題，嚴格自律、立行立改。中央紀委委員，四川省委常委、省紀委書記王懷臣表示，要開展好第一批教育實踐活動“回頭看”工作，并結合第二批教育實踐活動，著力整治損害群眾切身利益的不正之風，推動轉變作風向基層深化。
落實八項規定精神、糾正“四風”，離不開紀檢監察機關的執紀檢查。中央紀委委員，安徽省委常委、省紀委書記王賓宜表示，要嚴格執紀監督，加大懲戒問責力度，對違反八項規定精神的問題，發現一起、查處一起、曝光一起，始終保持高壓態勢。臧勝業認為，尤其要針對重要時間節點，廣泛組織集中檢查和明察暗訪，一個節點一個節點地抓，形成經常抓、長期抓的良好態勢。
久久為功，方能功效長久。中央紀委委員，天津市委常委、市紀委書記臧獻甫認為，落實八項規定精神要在堅持中深化、在深化中堅持，要由淺入深、由易到難、由簡到繁、循序漸進，堅持“準狠韌”，積小勝為大勝。中央紀委委員，河南省委常委、省紀委書記尹晉華表示，要抓住時間節點，從具體問題抓起，穩打穩扎、步步為營，對違反規定踩“紅線”、闖“雷區”的行為零容忍，通過層層傳導壓力，杜絕“破窗效應”。
制度是作風建設取得勝利的重要保障。尹晉華認為，要建立作風建設常態化制度機制，通過剛性制度約束，規范黨員干部行為。臧獻甫表示，要強化制度約束，提高制度執行力，加強日常管理，糾正“打折扣”、“搞變通”行為，堅決防止不正之風反彈。王懷臣介紹說，四川將建立紀檢監察機關與財政、審計等部門聯動督查機制，推進作風建設常態化、制度化。
懲治腐敗零容忍
劉鐵男、倪發科、蔣潔敏、季建業……這些曾經“權傾一方”但最終相繼落馬的人物，成為了一年來鐵腕懲腐的見證。十八屆中央紀委三次全會提出，堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
零容忍，令與會同志深刻感受到黨中央“打老虎”、“拍蒼蠅”堅定不移的決心和信心。“當前形勢喜人也逼人，人民群眾期望值很高。我們要采取更加強有力的措施，嚴懲腐敗，高壓震懾。”中央紀委委員，海南省委常委、省紀委書記馬勇霞說，“在黨紀國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務多高，都要一查到底，決不姑息！”
有貪必肅、有腐必懲，這是對黨和人民斬釘截鐵的承諾。
三次全會要求，各級紀委要嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。中央紀委委員，天津市委常委、市紀委書記臧獻甫說：“要加大查辦案件力度，通過查辦案件營造良好的政治生態和社會環境。”
中央紀委委員，湖北省委常委、省紀委書記侯長安也表示，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既要加大查辦大案要案的力度，又要嚴肅查辦發生在群眾身邊的腐敗案件。據介紹，湖北省紀委今年將研究建立紀檢監察機關上下聯動，與組織、檢察、公安、審計等部門橫向聯動，與派駐（出）機構和巡視機構延伸聯動，內部案件檢查室與執紀執法室相互聯動的機制，形成查辦案件工作的整體合力。
三次全會再次強調，堅持抓早抓小，治病救人。“發現黨員干部身上的不良苗頭早打招呼、扯扯袖子、大喝一聲，防止小事變成大問題，小錯釀成大案件。”馬勇霞說，“這是對黨和人民的事業負責，對干部負責。”中央紀委委員，山東省委常委、省紀委書記李法泉認為，要善于總結教訓，舉一反三，利用查處典型案件開展警示教育，查找和堵塞制度漏洞，充分發揮查辦案件的治本功能。
線索是辦案工作的源頭。三次全會提出，加強群眾信訪舉報受理工作，規范管理和處置反映干部問題的線索。李法泉表示，對案件線索既要集中統一管理，又要下管一級，建立臺賬，定期排查，分類管理，防止壓案不查或線索流失。馬勇霞說：“要進一步暢通群眾監督、舉報的渠道，完善線索分流、初核、調查、結查反饋機制，保證問題線索件件有著落，事事有結果，讓腐敗無處藏身！”
讓腐敗無處藏身，知易行難。正如中央紀委委員，云南省委常委、省紀委書記辛維光所言，2014年反腐倡廉建設和反腐敗工作“任務更重、要求更高，比認識更重要的是態度和決心，比方法更重要的是責任和擔當”。
扎牢“籠子”強監督
“發改委是權力相對集中的部門，劉鐵男案件的教訓十分深刻，值得反思。”十八屆中央紀委三次全會的一個分組討論會場，中央紀委委員、駐國家發展改革委紀檢組組長劉曉濱開門見山的剖析引人關注。他直言不諱：“主要原因是權力過分集中，權力運行與監督制約不匹配，權力運行過程不透明、不公開。”
太陽底下無新事。不論“老虎”、“蒼蠅”，其為惡作亂的根子還在于權力運行失范。三次全會再次強調，要切實加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的“籠子”。
“堅持用制度管權管事管人，加快形成‘不想腐’、‘不能腐’、‘不敢腐’的有效機制，這體現了運用法治思維和法治方式反對腐敗的理念。”中央紀委委員，湖北省委常委、省紀委書記侯長安說，“我們要加快出臺和實施2013—2017年湖北省懲防體系建設規劃，抓好責任分解、檢查考核和任務落實。”
規范權力運行要突出重點。中央紀委委員，海南省委常委、省紀委書記馬勇霞表示，要加強對領導干部特別是主要領導干部的監督；要針對權力、資源、資金相對集中的部門和行業，建立廉政風險防控機制和操作流程，以“制度+科技”的方法壓縮自由裁量權，堵塞“權力尋租”的空間縫隙。
權力由人民賦予，其運行自然也應該受到人民監督。三次全會提出，進一步發揮法律監督、民主監督、輿論監督和群眾監督的作用。馬勇霞認為，要堅持以人民群眾是否滿意為衡量標準，開展黨風政風行風社會評價活動，公開民意測評結果，發揮社會監督的倒逼作用。要健全完善黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督機制，讓消極腐敗現象和不正之風成為“過街老鼠”，“人人喊打”。
“加強對領導干部的監督、管理和教育，關口前移，能夠使干部少犯或不犯錯誤。”中央紀委委員，山東省委常委、省紀委書記李法泉介紹，山東今年將通過選樹先進典型加強示范教育、運用反面案例加強警示教育、開展廉政談話加強經常性提醒教育等方式，深入開展廉政教育。
中央紀委委員，河北省委常委、組織部部長梁濱認為，要把加強教育、堅定理想信念、提高政治素質作為重頭戲，引導領導干部自覺執行黨風廉政建設責任制。
“中央剛剛出臺了關于培育和踐行社會主義核心價值觀的文件，社會反響很大。”中央紀委委員，中國科協黨組書記、常務副主席申維辰說，“廉政文化建設是今年的一項重要任務，要以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，加強正面宣傳教育，在思想政治上發揮引領作用，使其成為反腐敗的治本之策。”
深化“三轉”鑄鐵軍
打鐵還需自身硬，十八屆中央紀委三次全會對加強紀檢監察隊伍自身建設作出明確部署：“轉職能、轉方式、轉作風，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。”
“‘三轉’是中央紀委監察部根據新形勢提出的新要求，是工作理念和思路的重要轉變。”與會同志一致認為，這體現了我們黨從更深層次上把握了新形勢下的反腐倡廉規律。
不能種別人的地，荒了自己的田。中央紀委委員，浙江省委常委、省紀委書記任澤民說：“轉職能，就是要依據黨章和行政監察法，厘清職能、找準定位、突出主業，強化監督和執紀問責，把工作聚焦到黨風廉政建設和反腐敗斗爭上，做到不越位、不缺位、不錯位。”
“方式轉不好，轉職能就會落空。”中央紀委委員，江蘇省委常委、省紀委書記弘強認為，要在轉職能的基礎上改進方式方法，推進科學管理，實現治理能力現代化。
去年以來，中央紀委監察部精簡參與的議事協調機構，取消或不再參與111個，保留14個。與此同時，不斷創新工作方法：改進巡視工作，建立約談制度，加強案件線索管理，充分發揮互聯網監督作用，緊盯重要時間節點糾正“四風”……“取得了前所未有的效果。”中央紀委委員，廣東省委常委、省紀委書記黃先耀感嘆。
與此同時，黃先耀也表示了憂慮：“隨著查辦案件、監督執紀力度的加大，紀檢監察干部面臨的腐蝕拉攏等風險進一步增加。”他認為，要加強和完善內部監督機制，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監督，就是要通過讓監督者接受監督，防止“燈下黑”。
“‘三轉’中，轉職能是核心、轉方式是關鍵、轉作風是保證，三者相互依存，有機聯系，是一個完整體系。”弘強認為。
與會同志認為，深化“三轉”還應防止“頭轉身不轉、身轉手不轉”，要確保“三轉”落到實處。三次全會召開前，中央紀委通報了4起紀檢監察干部違紀違法典型案件。三次全會也明確提出，不僅要建立監督機制，也要對發生嚴重違紀違法案件的地方、部門和國有企事業單位嚴肅追究紀委的責任，對紀檢監察干部的違紀違法行為零容忍，發現一起查處一起，決不姑息。
以鐵的紀律打造過硬隊伍，與會同志紛紛表示，三次全會將自身建設提到了一個新的高度。
“我們將探索解決誰來監督紀檢監察機關的問題，使紀檢監察干部學會帶著‘腳鐐’走路。”中央紀委委員，貴州省委常委、省紀委書記宋璇濤說。