各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校,部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位:
近日,中共中央、國務(wù)院頒布了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作作出全面規(guī)范,提出明確要求。現(xiàn)就教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)《條例》精神通知如下:
一、深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《條例》的重大意義,增強(qiáng)勤儉節(jié)約辦教育的思想意識(shí)
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。黨中央國務(wù)院從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,以黨內(nèi)法規(guī)形式頒布實(shí)施《條例》,作為新形勢(shì)下做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循,對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等作出全面規(guī)定,大力推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作制度化、規(guī)范化、程序化、常態(tài)化,彰顯了中央大力弘揚(yáng)和踐行艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)的政治勇氣,彰顯了從嚴(yán)治黨和徹底根治鋪張浪費(fèi)的堅(jiān)強(qiáng)決心,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大深遠(yuǎn)的歷史意義。
教育系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著立德樹人的根本任務(wù),承擔(dān)著培育和引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的光榮職責(zé)。育人先育德,律人先律己。必須深刻認(rèn)識(shí)到,任何形式的浪費(fèi)行為不僅嚴(yán)重?fù)p害黨和人民利益,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的作風(fēng)和形象,也與教育的根本任務(wù)和形象格格不入。各級(jí)教育部門和廣大干部教師要深刻認(rèn)識(shí)黨中央國務(wù)院頒布實(shí)施《條例》的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)教育工作者承擔(dān)的重大責(zé)任和使命,深刻認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行《條例》的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性,率先垂范,為人師表,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立勤儉節(jié)約意識(shí),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神,模范執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定,把勤儉節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為教育工作長(zhǎng)期秉持的工作原則和基本理念,真正落實(shí)到實(shí)際工作中和具體行動(dòng)上,努力辦好人民滿意的教育。
二、結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則和配套制度,采取硬指標(biāo)硬措施狠抓各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)
要結(jié)合教育工作和學(xué)校實(shí)際,按照《條例》精神和要求,細(xì)化完善厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。《條例》已作出明確規(guī)定的,絕不允許以任何理由打折扣、搞變通。《條例》未作出具體規(guī)定的,只要具備條件,地方和學(xué)校要先行一步,嚴(yán)格要求。要制訂實(shí)施細(xì)則和配套制度,堅(jiān)持深化改革、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、從嚴(yán)從緊,使之富有針對(duì)性和操作性。要進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等各項(xiàng)管理規(guī)定,加強(qiáng)教學(xué)科研基建等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,控制并壓縮"三公"經(jīng)費(fèi),規(guī)范國內(nèi)出差和因公出國(境),簡(jiǎn)化公務(wù)接待,改革公務(wù)用車,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),節(jié)約資源能源消耗,形成厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
要結(jié)合貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照《條例》精神和要求,針對(duì)人民群眾和師生反映強(qiáng)烈的突出問題,重點(diǎn)整治,立行立改,務(wù)求實(shí)效。著力整治文山會(huì)海,精簡(jiǎn)文件會(huì)議,倡導(dǎo)"短實(shí)新"文風(fēng)會(huì)風(fēng)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)隨意開會(huì),嚴(yán)禁隨意違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)開會(huì),嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì),嚴(yán)禁動(dòng)用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦校慶等禮儀慶典活動(dòng)。著力加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,健全經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,規(guī)范教學(xué)、科研、差旅、會(huì)議、出國(境)、培訓(xùn)、基建、采購等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真落實(shí)中央規(guī)定,在"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長(zhǎng)基礎(chǔ)上再壓縮3-5%,爭(zhēng)取"三公"經(jīng)費(fèi)逐年下降。著力嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(境),嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門、學(xué)校之間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研;從嚴(yán)審批因公臨時(shí)出國(境)和出國培訓(xùn)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪和培訓(xùn),不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。著力簡(jiǎn)化公務(wù)接待,建立公務(wù)接待審批制度和費(fèi)用支出清單制度,教育系統(tǒng)的公務(wù)接待食宿原則上安排在學(xué)校招待所和食堂,并按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,嚴(yán)禁超規(guī)格超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁干擾學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序,嚴(yán)禁使用歡迎標(biāo)語,嚴(yán)禁組織迎送活動(dòng),嚴(yán)禁舉辦師生專場(chǎng)文藝匯報(bào)表演。著力整治超標(biāo)配備使用公車和多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁向下屬單位調(diào)換、借用車輛或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排使用辦公用房。
要結(jié)合"三節(jié)"活動(dòng)、節(jié)約型校園建設(shè)、反對(duì)餐桌浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),貫徹落實(shí)《條例》精神,把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系和教育教學(xué)體系,教育引導(dǎo)廣大干部和師生牢固樹立"節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥"的意識(shí),從我做起、從點(diǎn)滴做起,節(jié)約每一粒糧、每一滴水、每一度電。要時(shí)時(shí)處處注意節(jié)約,全過程節(jié)約,在全面總結(jié)前一階段"三節(jié)"活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作措施和辦法,強(qiáng)化崗位職責(zé)和責(zé)任分工,健全評(píng)價(jià)、監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作做細(xì)、做實(shí)、做深入。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查和宣傳教育
各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要按照中央要求,從講政治、樹新風(fēng)、嚴(yán)法紀(jì)的高度,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》擺在突出位置抓緊抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),各職能部門各司其職、密切配合、形成合力的有效組織工作體系。要建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,把《條例》有關(guān)規(guī)定和執(zhí)行情況納入檢查、考核指標(biāo)體系,每年報(bào)告厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況,列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評(píng)議,每年至少組織一次專項(xiàng)督查,并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),督查結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。要建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)信息公開和責(zé)任追究制度,對(duì)鋪張浪費(fèi)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決維護(hù)制度的剛性約束力,堅(jiān)決杜絕"破窗效應(yīng)"。
要加大宣傳教育力度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳《條例》頒布實(shí)施的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和各項(xiàng)要求,宣傳貫徹執(zhí)行《條例》的先進(jìn)典型和好做法好經(jīng)驗(yàn)。要將《條例》作為干部教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在廣大黨員干部和師生員工中深入開展厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)宣傳教育活動(dòng),使之內(nèi)化于心、外化于行,牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,自覺做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約,自覺抵制奢侈浪費(fèi)行為,努力形成厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的濃厚氛圍。
教育部
2013年12月6日