孫金龍 
 
　2011年02月28日    信息來源：合肥日報 

音頻連接：http://www.hefei.gov.cn/n1070/n304559/n310411/n311566/n18689480/18834545.html 
 
 

        教育是一個民族最根本的事業。教育的職責就在于培養明天合格的中國公民。對于合肥來說，貫徹落實好全國、全省教育工作會議精神，既是國家發展、民族振興、社會進步賦予的崇高使命，又是安徽全面轉型、加速崛起、興皖富民的責任所系。同時，這也是合肥面向未來的重大任務，是對廣大人民群眾美好生活期待的積極回應。

　　合肥是全國重要的科教基地，也是全省的科教文化中心?！笆晃濉币詠?，我們深入貫徹黨的教育方針，堅持把教育事業發展作為民生工程的重要內容，把教育公平作為促進社會公平的重要基礎，做到優先發展、優先保障、優先推進。五年間，以促進基本公共服務均等化為保障。累計投入教育經費超過１６３億元，是“十五”時期的２.３４倍；同時，全面落實好免費義務教育、中職國家助學金等政策，設立每年２０００萬元以上的促進民辦教育發展專項資金。以優化配置教育資源為重點。結合實施“１４１”城市空間發展戰略，同步規劃建設８７所中小學，比“九五”、“十五”時期的總和多２０所；同時，全面完成Ｄ類危房改造任務，有計劃地加快實施中小學校舍安全工程，每年實施一批教育民生工程。以深化教育體制改革為動力。通過開門“三定”完成新一輪教育主管機構改革，將中等以下非學歷民辦教育機構的審批管理權限、涉及義務教育階段的市屬學校的管理下放至所在縣區；同時，改革教師招聘、學校招生等制度，全面激發發展活力。以加強教師隊伍建設為根本。優化師資均衡配置，交流１０４９名義務教育階段教師，實施教育家培養工程，搭建教師專業化發展平臺；同時，每年開展師德師風主題教育實踐活動，不斷提升教師隊伍素質?？傊笆晃濉笔呛戏式洕鐣l展實現新跨越的五年，也是合肥教育事業邁上新臺階的五年。目前，合肥的學前教育被確定為國家改革試點市，義務教育均衡發展成為全國先進，高中優質教育資源迅速擴大，外來務工子女定點學校由３２所增加到１１５所，合肥職教基地建設初具規模，合肥學院應用型本科人才培養成效顯著，民辦教育呈集團化發展態勢。教育事業的長足發展，有力帶動了學習型社會建設，尊師重教日益成為重要的城市精神。

　　教育承載希望，教育引領未來。在新的歷史起點上，我們將認真貫徹“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的新時期教育工作方針，始終突出教育優先發展的戰略地位，牢牢把握教育事業科學發展的方向，緊密結合自身實際，堅持成功的做法不動搖，繼續以改革創新的精神落實好各項任務，再創合肥科教基地建設的新輝煌。

　　貫徹落實好教育改革和發展規劃綱要，積極探索教育優先發展的新路徑。優先發展教育是黨和國家長期堅持的一項重大方針?！笆晃濉睍r期，合肥建設與發展的步子較快、效益較好，但總體上財力并不寬裕，要辦的事情很多。在這種情況下，我們積極順應人民群眾意愿，通過新建遷建改建擴建各類學校，不斷做大做強優質教育資源，努力創造更多更好的受教育機會。２０１０年，省示范普通高中招生近１.３萬人，占招生計劃的７４.２％，比２００５年增加近６５００人，增長１倍多。其中，將合肥的兩所優質學校――合肥一中、八中整建制搬遷，將合肥四中與另一所優質學校――合肥六中進行合并，讓更多孩子享受到優質教育資源。這些都表明，只有加快發展才能創造更多的機會，只有機會多了才有更大的公平。當前，我們的一項重要任務，就是要圍繞貫徹落實教育改革和發展規劃綱要，結合實際制定具體的實施方案，付之于行動，見之于工作。作為發展中的城市，對教育事業的發展，不僅要從發展規劃上優先安排、財政資金上優先保障、公共資源上優先滿足，更重要的是，要通過加快發展來加大投入，既以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業，又發動更多社會力量支持教育、投入教育、興辦教育，走出一條發展中城市優先發展教育的新路子。

　　認真開展教育體制改革試點，大膽創新教育事業科學發展的體制機制。中央高度重視改革的頂層設計，對教育體制改革試點工作作出了明確部署。這對我們的教育改革和發展，提出了新的更高要求，也是一次難得的發展機遇?！笆晃濉睍r期，合肥的教育因改革而得益。我們一個很深的體會，就是教育是育人的事業，既要避免走彎路，又要勇于走新路。改革招生制度，對義務教育階段嚴禁跨行政區域借讀并嚴控擇校生比例，對普通高中嚴禁同城借讀、促進生源均衡，其中對合肥一中、六中、八中實行聯合招生，并將全市優質普通高中指標到校生比例由２００６年的５０％提高到２０１０年的７０％，從制度上保障了教育的機會公平。改革教師招聘和管理辦法，不拘一格選拔人才，鼓勵非師范類高校畢業生參加應聘，對新增教師探索建立無編制管理模式，并擴大學校的績效管理權，促進了師資結構的優化、激發了教師隊伍活力。改革辦學體制，對合肥１６８中學等一些非義務教育階段學校引入新機制，以資金、政策等支持大力促進民辦教育健康快速發展，涌現出一批富有活力的學校，對公辦教育也是一個大力的促進。下一步，我們將總結運用好這些成功經驗，繼續堅定不移地以改革促公平、以改革推動發展、以改革提高質量、以改革增強活力。重點是，抓住全國學前教育改革試點市和義務教育均衡發展省級實驗區建設的契機，全力做好試點工作。同時，對沒有列入試點的方面，同樣要主動探索、大膽突破，使合肥各類教育的發展更好地貼近實際、遵循教育規律，更好地體現公平、提高質量。

　　繼續創新人才培養模式，使之更好地適應未來經濟社會發展需要。合肥的未來要靠教育，合肥人的未來也要靠教育。在強化義務教育的基礎上，不斷提升高中教育水平，２０１０年合肥普通高考本科錄取率比２００５年增加１２.４個百分點，其中２００９、２０１０年連續兩年高考本科達線人數突破萬人大關，創歷史最好水平。在應用型人才培養上，推動模式創新與產業發展緊密結合，既涌現出大量多層次人才，又為他們創造用武之地。２００６～２０１０年，全市各類中等職業教育為社會輸送了３２萬畢業生，中等職業學校和培訓機構為１２６萬余人次提供了實用技術培訓。隨著合肥工業化、城市化的加速推進，特別是產業的快速發展，對應用型人才產生了越來越多的需求。像合肥學院計算機科學與技術系畢業生，本地就業率２００７年為５７.７９％、２００８年為６６.９６％，２００９、２０１０年迅速增至近９０％。不僅如此，合肥還在全國首創了符合條件的進城農民工子女“百分之百錄取到高中學校就讀”，合肥三十五中西藏班被國家教育部譽為民族教育的“合肥現象”。面對社會多樣化的人才需要，家庭多樣化的教育需求，學生多樣化的人生目標，我們將進一步創新人才培養模式，在加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，向著區域性特大城市邁進的歷史征程中，努力培養全面發展的新一代合肥人，使教育發展更加符合時代潮流，更加符合經濟社會發展需要，更加符合廣大人民群眾的期望。

　　相對于自然資源稟賦而言，科技資源是我們最大的資源；相對于各種優勢而言，科教人才優勢是我們最大的優勢。大力提升合肥科教基地的品牌影響力，是加快合肥教育改革和發展的題中之義。為此，我們既要創造條件，更好地支持、服務在肥高校的發展；又要依托省會城市的優勢，進一步推進教育對外合作，增強教育的輻射功能，更好地服務全??；加強同兄弟城市的交流聯系，共同分享經驗，更好地取長補短，為安徽教育事業的科學發展作出新的更大貢獻。